Сергій КОМНАТНИЙ, голова правління Держмолодьжитла
Стан реалізації державних житлових програм, який існує сьогодні, вимагає відвертої розмови із суспільством. Без такого діалогу чимало питань залишаються без відповіді, і це змушує людей керуватися припущеннями і емоціями.
Забезпечення власним житлом – одне з найбільш важливих питань з числа тих, що визначають благополуччя громадян.
Реалізація житлових програм вирішує подвійну задачу: сприяє розвитку будівельної галузі, яка є локомотивом економіки, і дає реальну можливість українцям покращити житлові умови, забезпечити свої родини комфортним житлом і не шукати кращої долі на чужині.
Наші спільні дії з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства мають на меті активізацію виконання державних житлових програм.
Позиція віце-прем’єр-міністра України – міністра регіонального розвитку Геннадія Зубка, висловлена публічно, дає підстави сподіватися, що це питання почне вирішуватися на користь сотень тисяч людей, які хотіли б спертися на плече держави у придбанні власного житла. Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, який минулого року відзначив чверть століття своєї діяльності, готовий відновити активну стадію реалізації житлових програм.
Вже кілька років в умовах недостатнього фінансування житлових програм з державного бюджету Держмолодьжитло провадить системну роботу, спрямовану на те, щоб виправити ситуацію.
Так, минулого року в рамках ухваленої Стратегії розвитку нами внесені до міністерства пропозиції щодо програми молодіжного житлового кредитування.
Ми ставили перед собою завдання відобразити вимоги сьогодення, зокрема, надати додаткові соціальні переваги для учасників АТО і переселенців, і водночас врахувати світову практику у встановленні вимог до учасників житлових програм.
Ми ініціювали:
- скасування необхідності перебування на квартирному обліку як обов’язкової умови участі у програмі;
- зменшення розміру нормативної площі та інші пропозиції.
Слід зазначити, що модернізація програми молодіжного кредитування вже триває. Частину намічених планів виконано, а інша частина напрацювань перебуває на розгляді в Мінрегіоні.
Так, за ініціативою віце-прем’єра Г. Зубка учасники АТО отримали змогу брати участь у програмі поза чергою. Щодо програми «Доступне житло», то 20 вересня 2017 р. уряд ухвалив розроблену нашими фахівцями спільно з Мінрегіоном постанову №708, якою суттєво спрощено умови участі людей у програмі.
Розроблено і спрямовано до міністерства низку ініціатив:
- виключення Міжвідомчої комісії з процедури відбору об’єктів для участі у програмі «Доступне житло».Без жодних сумнівів обирати собі житло повинна сама людина, а не чиновник!
- встановлення критеріїв для забудовників, які обираються громадянами самостійно (відповідність законодавству; строк будівництва не більше року з моменту підписання договору громадянином;
- вартість 1 кв. м житла, що купується, не має бути більшою за граничну);
- щомісячний звіт Держмолодьжитла перед комісією Мінрегіону про стан реалізації програми;
- встановлення додаткової вимоги до учасників програми – відсутності у власності житла протягом останніх 3 років;
- встановлення обмеження щодо відчуження житла, придбаного в рамках реалізації програми протягом 3 років після реєстрації права власності та інші пропозиції.
Ми зробили роботу Фонду прозорою – і так буде надалі.
Запроваджуємо практику нульової толерантності до корупції в роботі установи. Рухаємося до відкритості процедур відбору і моніторингу будівельних компаній, які беруть участь у житлових програмах, що фінансуються із державного та місцевих бюджетів.
Не менш важливе завдання – прозорий доступ громадян до державної підтримки на будівництво та придбання житла і житлового кредитування. Забезпечили людям можливість зареєструватися для участі в програмі «Доступне житло» через інтернет-сайти регіональних управлінь Держмолодьжитла. Ведемо активний і конструктивний діалог з громадськістю. Започаткували діяльність Громадської ради.
Протягом останнього року суттєво посилилася робота Фонду з органами місцевого самоврядування. Держмолодьжитло довело свою спроможність бути ефективним партнером територіальних громад. Результатом співпраці є той факт, що левова частка житла, яке купують сьогодні люди за підтримки влади, - це житло саме за місцевими програмами. Вони активно реалізуються в Харкові, Черкасах, Полтаві, Ужгороді, Миколаєві, Херсоні, Вінниці, Житомирі та інших містах і регіонах.
2017 рік започаткував системну співпрацю Фонду з міжнародними інституціями – ООН, Радою Європи та іншими організаціями. На міжнародних конференціях і «круглих столах» керівництво Фонду ознайомлює міжнародну спільноту зі станом і перспективами житлових програм в Україні. Наголошуємо на тому, що сьогодні в нашій державі немає системної альтернативи житловим програмам, які впроваджує Держмолодьжитло.
Провадимо постійну роботу з органами державної влади і місцевого самоврядування.
Налагодили ділові відносини з профільними комітетами Верховної Ради України. Це дало змогу зробити умови програми «Доступне житло» більш зручними для учасників АТО і внутрішніх переселенців.
Зараз у парламенті на розгляді перебуває низка законопроектів, які передбачають суттєве, в рази збільшення фінансового забезпечення житлових програм із державного бюджету країни. Сподіваємося на їх ухвалення народними депутатами.
Намагаємося залучати кращих фахівців до роботи в Держмолодьжитлі.
Скажу відверто: робити це непросто, адже розмір зарплат в установі – нижчий за середній по ринку фінансових послуг (до речі, відповідні дані не є «закритими» і були надані членам Громадської ради при Фонді у березні під час її засідання). При цьому ми забезпечуємо найбільш низьку ціну адміністрування кредитного портфелю порівняно з банківськими установами.
На завершення – тезово про результати нашої діяльності. 2017 року через програми Держмолодьжитла забезпечено житлом 568 сімей по всій державі. Це 1562 громадян, серед яких – 154 родини учасників АТО, 65 сімей внутрішньо переміщених осіб. Залучено в галузь 392 млн грн інвестицій, з них 171 млн грн – кошти місцевих бюджетів.
А вже за 4 місяці 2018 року укладено 117 договорів з громадянами на придбання житла. З них за кошти державного бюджету – 1, місцевих бюджетів – 85, статутного капіталу Держмолодьжитла – 31 договір. Подальший розвиток і впровадження житлових програм – наше амбіційне завдання, реалізація якого вбачається можливою за підтримки державної влади. Наші цілі з Міністерством регіонального розвитку – спільні. І я переконаний, що разом ми досягнемо результату і сприятимемо реалізації права громадян на власне житло.